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淄川區(qū)人民政府關于印發(fā)淄川區(qū)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促進高質量發(fā)展十二條措施的通知
來源： 淄川區(qū)人民政府2022-07-14 09:50:00
川政字〔2022〕49號
淄川區(qū)人民政府
關于印發(fā)淄川區(qū)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促進高質量發(fā)展十二條措施的通知
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府有關部門，有關單位：
《淄川區(qū)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促進高質量發(fā)展十二條措施》已經區(qū)政府同意。現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
淄川區(qū)人民政府
2022年7月12日
（此件公開發(fā)布）
淄川區(qū)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促進高質量發(fā)展十二條措施
為實現全區(qū)更加充分、更高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進全民共同富裕，結合我區(qū)實際，現制定如下措施。
1、實施社會保險費降費率和緩繳政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策1年，政策執(zhí)行至2023年4月30日。擴大緩繳政策實施范圍，在餐飲、零售、旅游、公路運輸等行業(yè)的基礎上，增加農副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等17個行業(yè)所屬困難企業(yè)，階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策（單位應繳納部分），其中，養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年年底，失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。（區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局按職責分工負責）
2、降低企業(yè)用工成本。截至2022年12月31日，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數每人每年7800元定額減免稅費。對小微企業(yè)招用畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的，企業(yè)當年招用就業(yè)困難人員全職工作的，全額補貼企業(yè)實際繳納的社會保險費。（區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局按職責分工負責）
3、加大金融支持力度。落實小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款（最高不超過300萬元），最高給予2個點貼息。大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，推行“創(chuàng)業(yè)擔保組合貸”，解決資金“瓶頸”。為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款（最高不超過20萬元），最高給予2個點貼息；為大專及以上學歷創(chuàng)業(yè)人員，提供人才優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔保貸款（最高不超過30萬元），首次申請給予全額貼息。（區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)人行按職責分工負責）
4、強化企業(yè)用工保障。圍繞全區(qū)“431產業(yè)體系”，持續(xù)保障“四強”產業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)用工，支持重點企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化就業(yè)服務專班，設立人社服務專員，暢通招聘對接渠道，開展用工余缺調劑，保障企業(yè)用工需求。成立淄川區(qū)人力資源協會，為企業(yè)搭建專業(yè)的合作平臺，提供更加多元化就業(yè)服務。開展就業(yè)援助月、春風行動等公共就業(yè)服務專項行動，持續(xù)發(fā)揮“云招聘、抖音直播”等線上平臺，用大數據助力服務創(chuàng)新、提質增效。完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系，密切監(jiān)測預測就業(yè)形勢，確保年度實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局按職責分工負責）
5、落實厚植本企就業(yè)獎勵政策。對依法簽訂勞動合同、參加社會保險，并在年度內凈增30人以上的本土企業(yè)，按企業(yè)凈增人數繳納社會保險費的30%給予激勵；對凈增100人以上的勞務派遣機構，按企業(yè)當年首次在淄川繳納社會保險人員實際繳納社會保險費的10%給予激勵，首次繳納社保人員總數不超過凈增人數。（區(qū)財政局、區(qū)人社局按職責分工負責）
6、實施“人才回引計劃”。推進“十萬大學生集聚計劃”，組織名校人才直通車、高校雙選會活動不少于20場次。開展大學生返鄉(xiāng)看發(fā)展、留淄體驗、暖才活動等品牌活動。嚴格落實“淄博人才金政37條”，對來我區(qū)企業(yè)就業(yè)的，按規(guī)定享受生活補貼、購房補貼等政策；對企業(yè)一年內從市外全職新引進或新培養(yǎng)的高層次人才，按規(guī)定給予5—30萬元扶持。企業(yè)新認定為國家級、省級、市級技師工作站的，給予最高30萬元資金支持。在重點區(qū)域、重點高校建立人才工作站，吸引各類人才來淄就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（區(qū)人社局負責）
7、促進重點群體充分就業(yè)。大力發(fā)展先進制造業(yè)、數字經濟及現代服務業(yè)，實施工業(yè)倍增三年行動、旅游富民三年行動，擴大有效投資，促進消費恢復發(fā)展，力爭創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。實施十萬就業(yè)見習崗位募集計劃，提高就業(yè)見習崗位質量，加大“三支一扶”計劃招募力度。實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質，面向農村脫貧享受政策人口、低收入人口、殘疾人、大齡勞動力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體，大幅增設公共服務、社會事業(yè)、設施維護等多種類型的城鄉(xiāng)公益性崗位，2022年新增城鄉(xiāng)公益性崗位2300個，其中農村1600個，城鎮(zhèn)700個，確保真正困難的群眾有固定勞動收入。（區(qū)工信局、區(qū)人社局、區(qū)文旅局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)按職責分工負責）
8、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。匯集優(yōu)質創(chuàng)業(yè)培訓資源，落實創(chuàng)業(yè)培訓政策，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓需求的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓項目。推動區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心、區(qū)高新技術創(chuàng)業(yè)中心等載體提檔升級，提供創(chuàng)業(yè)講堂、沙龍等創(chuàng)業(yè)扶持，開展電商直播、微視頻制作、網店運營、農產品新媒體推廣等技能培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，遴選優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目，通過貸款貼息進行資金支持。（區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)商務局、開發(fā)區(qū)按職責分工負責）
9、支持多渠道靈活就業(yè)。支持和規(guī)范新經濟新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進智慧人力資源市場建設，充分發(fā)揮抖音直播、線上招聘等優(yōu)勢作用，實現企業(yè)與求職者“線上”與“線下”雙向互動。新增1處規(guī)范化零工市場，引導零工市場規(guī)范運營、優(yōu)化功能、拓展服務，強化靈活就業(yè)權益保障，每年為5000人次以上靈活就業(yè)人員提供就業(yè)服務。（區(qū)財政局、區(qū)人社局按職責分工負責）
10、加大職業(yè)培訓力度。開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和專項職業(yè)能力等培訓，靈活開展項目制培訓，提升職業(yè)技能培訓品質。推進“互聯網+職業(yè)技能培訓”，發(fā)放職業(yè)培訓券，年內開展補貼性職業(yè)技能培訓4900人次以上。對取得技能等級證書的人員發(fā)放技能提升補貼，補貼標準為初級1000元、中級1500元、高級2000元。面向企業(yè)新招用、轉崗等人員開展企業(yè)新型學徒制培訓，按5000元/人/年以上的標準給予培訓補貼。開展直播電商公益培訓，組織好齊GO（購）·齊享電商培育“沃土”計劃公益培訓活動，多渠道多途徑培訓電商人才。（區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)商務局按職責分工負責）
11、加強企業(yè)用工指導。持續(xù)開展勞動關系“和諧同行”能力提升行動，開展和諧勞動關系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)考核測評，引導企業(yè)積極構建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系。持續(xù)清理整頓人力資源市場秩序，嚴肅查處各類侵犯勞動者權益的行為。持續(xù)抓好根治欠薪，依托“互聯網+調解”服務平臺、在線調解等方式，推動勞動爭議案件依法依規(guī)快辦，提升勞動爭議調解效能，最大限度把勞動爭議化解在萌芽狀態(tài)。（區(qū)總工會、區(qū)人社局等有關部門按職責分工負責）
12、提升就業(yè)服務質量。借力電商助力富民，領導干部帶頭走進直播間帶貨送崗，搭建平臺、鑄造品牌、培育人才、帶動就業(yè)。利用微信、抖音等平臺，打造“惠企政策云課堂”在線宣講品牌，通過線上“政策解讀、流程講解、案例分析、留言答疑”等方式，擴大政策覆蓋面和群眾知曉度。持續(xù)深化涉企事項“一窗受理”“一次辦好”“全程網辦”能力，深化“無證明城市”建設，全面優(yōu)化為企服務質效。（各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各有關部門按職責分工負責）
本文件有效期至2023年12月31日。該文件政策與本級政府及其他文件不一致的，按照就高不重復原則執(zhí)行。如遇上級政策調整，按上級新政策執(zhí)行。
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